抛光膏厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
抛光膏厂家
热门搜索:
技术资讯
当前位置:首页 > 技术资讯

透视价格改革五大热点将怎样影响你的生活

发布时间:2020-07-13 11:55:38 阅读: 来源:抛光膏厂家

透视价格改革五大热点

《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》15日正式发布,为我国进一步深化价格机制改革做出了顶层设计。

价格改革进一步向深入推进如何保障群众生活?重要商品价格会不会大幅波动?能源价格怎么改?如何用好价格杠杆促进调结构?政府自身的定价行为怎么管?记者15日采访了国家发展改革委有关负责人。

价格改革如何保障群众生活?

《意见》中涉及多个民生领域价格机制的调整,包括农产品价格全部由市场形成;在医药价格改革已经启动的基础上,医疗服务价格也将推进;道路客运、民航国内航线客运等与百姓密切相关的竞争性领域价格将适时放开;并将全面实行居民用水用电用气阶梯价格制度。

放开这些与群众生活息息相关的价格,如何避免产生不利影响?意见明确,加强民生领域价格监管,保护消费者权益,并完善价格社会监督体系,鼓励消费者和经营者共同参与价格监督。

日前召开的国务院常务会议提出,对阶梯电价等涉及民生的价格,政府将继续合理监管,保障困难群众生活,让市场有稳定预期、给群众吃定心丸。

发展改革委有关负责人说,推进涉及民生的价格政策要充分考虑社会承受能力,并落实和完善社会救助、保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,完善社会救助制度特别是对特困人群的救助措施。同时,加强民生领域价格监管,做好价格争议纠纷调解处理,维护群众合法价格权益。

如何稳定重要商品价格?

生猪、蔬菜、煤炭等重要商品价格与老百姓的生活关系密切,其大幅波动对价格总水平影响明显。在绝大多数商品和服务价格已放开后,这些重要商品价格会不会出现大幅波动?政府如何调控?

发展改革委有关负责人说,在全面深化价格改革、强化价格监管的同时,要加强和改善宏观调控,保持价格总水平基本稳定。

这位负责人说,要加强价格与财政、货币、投资、产业、进出口、物资储备等政策手段的协调配合,合理运用法律手段、经济手段和必要的行政手段,形成政策合力,努力保持价格总水平处于合理区间。同时开展前瞻性研究和应对。特别是加强通缩、通胀预警,制定完善相应防范治理预案。重点通过健全价格监测预警机制和应急处置体系,构建大宗商品价格指数体系,健全重要商品储备制度和调控预案,丰富和完善价格调控手段。

能源价格怎么改?

石油、天然气、电力……能源领域价格改革涉及能源管理体制改革,是价格改革中必须啃的“硬骨头”。

《意见》明确,加快推进能源价格市场化,下一步改革将按照“管住中间、放开两头”的总体思路,推进电力、天然气等能源价格改革。择机放开成品油价格。

发展改革委负责人说,要尽快全面理顺天然气价格,加快放开天然气气源和销售价格,合理制定天然气管网输配价格。电力价格方面,把输配电价与发售电价在形成机制上分开,按照“准许成本加合理收益”原则单独核定输配电价,分步实现公益性以外的发售电价由市场形成。

“当前重点是将输配电价改革试点范围逐步覆盖到各省级电网,并进一步完善煤电价格联动机制和标杆电价体系,使电力价格更好反映市场需求和成本变化。”这位负责人说。

近年我国能源价格改革取得较大进展。2013年,我国进一步完善成品油价格机制,价格调整更为灵活及时。天然气价格并轨“三步走”,今年完全理顺了非居民用天然气价格,并放开直供用户用气价格;加快推进输配电价改革试点,已扩大到6个省份。

专家指出,能源领域往往上游供应主体较少,下游又与民生紧密相关,必须坚持市场化改革与垄断环节监管并重,结合体制机制改革稳步推进。

如何用好价格杠杆促进调结构?

随着我国经济进入新常态,经济结构正加快调整。《意见》明确,充分发挥价格杠杆作用,促进节能环保和结构调整,推动经济转型升级。

发展改革委有关负责人说,要建立有利于节能减排的价格体系,逐步使能源价格充分反映环境治理成本。包括继续实施并适时调整脱硫、脱硝、除尘等环保电价政策;研究完善对“两高一剩”行业的差别电价、超定额累进水价等措施;加快自然资源及其产品价格和财税制度改革,完善涉及水土保持、矿山、草原植被、森林植被、海洋倾倒等资源环境收费基金或有偿使用收入政策。深入推进农业水价综合改革。

近年来,通过征收可再生能源附加及对风能、光伏等可再生能源制定较高标杆电价,我国可再生能源取得快速发展。截至去年底,我国风电、光伏发电装机容量分别居世界第一、二位。目前全国脱硫、脱硝机组占全国火电装机分别达96%以上和87%以上,其中脱硫电价对全社会二氧化硫减排贡献率在75%以上。

政府自己的定价行为怎么管?

《意见》明确,对于极少数保留的政府定价项目,要推进定价项目清单化,规范定价程序,加强成本监审,推进成本公开,坚决管细管好管到位,最大限度减少自由裁量权,推进政府定价公开透明。

近日召开的国务院常务会议确定,在近年来陆续放开部分电信、药品、交通运输等价格的基础上,通过修订中央定价目录,将实行政府指导价、政府定价的商品和服务,从13个种(类)精简为天然气、电力、水利工程供水、重要邮政业务等7个种(类),具体定价项目从约100项减至20项。

截至目前,我国已有20多个省级地方政府公布了地方定价目录。

政府定价目录是“负面清单”,也是政府有关部门的定价权力清单。列入清单的,政府可以制定政府定价或政府指导价。凡没有列入清单的,经营者均可自主定价,通过市场竞争决定价格,政府不能进行不当干预。

发展改革委有关负责人说,在中央和地方定价目录公布后,下一步要明确政府定价的规则。对纳入政府定价目录的项目,要制定具体的管理办法、定价机制、成本监审规则。

“要将成本监审作为政府制定和调整价格的重要程序。”这位负责人说,对按规定实行成本监审的,要逐步建立健全成本公开制度。同时完善政府定价过程中的公众参与、合法性审查、专家论证等制度,有效约束政府定价行为。(记者 安蓓、陈炜伟)

成品油等多项价格将放开 会怎样影响你的生活?

《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》昨日发布,明确了价格改革的时间表和路线图。择机放开成品油价格、全面实行居民用水用电用气阶梯价格制度、推进宽带网络提速降费、合理调整医疗服务价格……一项项重磅政策,将会对你的生活产生怎样的影响?

择机放开成品油价格

【政策】

《意见》明确,到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。

其中,最受关注的是,《意见》明确加快推进能源价格市场化,择机放开成品油价格。

【解读】

长期以来,中国成品油价格实行政府定价。自1998年迄今,中国经历了多次成品油定价机制改革,现行的成品油定价机制自2013年3月实施,成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日,取消了挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制,同时适当调整了国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。

成品油价格放开将会产生怎样的影响?不少网友担心,在市场没有完全开放的情况下,油价会出现上涨。在外界看来,放开成品油价格,将倒逼石油市场开放,国内油价也将更加与国际油价紧密接轨,实现随涨随跌。

水电气全面实行阶梯价格

【政策】

《意见》提出,尽快全面理顺天然气价格,加快放开天然气气源和销售价格,有序放开上网电价和公益性以外的销售电价,建立主要由市场决定能源价格的机制。全面实行居民用水用电用气阶梯价格制度。

【解读】

水、电、气这三大公共资源品与老百姓生活息息相关,目前阶梯水价、阶梯电价已经初步建立。按照国家发改委“2015年底前所有已通气城市均应建立起居民生活用气阶梯价格制度”的要求,阶梯气价在今年底有望全面落地。届时,与民生相关的三大公共资源品将全面进入阶梯定价时代。

记者注意到,各地在制定阶梯定价的时候,第一档均能满足居民基本生活需求,从而确保大多数居民的生活支出不会出现明显增加。此外,阶梯定价的情况下,过度消费也必然意味着高支出,而这也将促使居民提高节约资源能源的意识。

推进宽带网络提速降费

【政策】

《意见》要求,推进宽带网络提速降费。规范电信资费行为,推进宽带网络提速降费,为“互联网+”发展提供有力支撑。指导、推动电信企业简化资费结构,切实提高宽带上网等业务的性价比,并为城乡低收入群体提供更加优惠的资费方案。

【解读】

截至2015年6月,中国网民规模达6.68亿,但网速太慢、网费过高问题一直备受民众诟病。为此,今年以来,国务院总理李克强多次敦促,并对提速降费作出部署,要求把网络带宽提上去,流量费降下来,“薄利多销”。此后,三大运营商发布了提速降费的方案,但民众反映并不“解渴”。

如今,《意见》再次强调“推进宽带网络提速降费”,足见官方对此问题的重视程度,也侧面反映出提速降费目前仍不尽如人意。有声音认为,在严峻的经营业绩压力下,运营商要进一步提速降费仍面临不少困难和阻力。但是,在各方不断的努力下,网民享受低价、高速的网络服务仍然可以期待。

医疗服务价格“有升有降”

【政策】

《意见》提出,按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”原则,积极稳妥推进医疗服务价格改革,合理调整医疗服务价格,同步强化价格、医保等相关政策衔接,确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、群众负担不增加。

【解读】

目前,药价政府定价已经取消。今年5月份,国家发改委等七部门发布《推进药品价格改革意见》,明确从6月1日起取消绝大部分药品的政府定价,药品实际交易价格主要由市场竞争形成。在药价放开后,接下来就要对医疗服务价格进行调整。

中欧国际工商学院教授蔡江南在接受中新网记者采访时表示,当前由于医疗服务价格过低,促使医院以过度检查、“以药养医”等方式补偿。推进医疗服务价格改革,合理调整医疗服务价格,“医疗服务价格偏低、药品价格偏高”的结构问题将得以调整,这有利于理顺医药价格机制,减缓或消除“以药养医”的现象,也将对解决老百姓“看病贵”的问题产生积极作用。(记者 李金磊)

新疆制作工作服

宜昌订制西装

张掖工作服定制

相关阅读