中国农民工代表有效履职不当花瓶(新闻)

发布时间：2021-11-26 11:45:50 阅读：次来源：抛光膏厂家

中国农民工代表有效履职不当“花瓶”

中国农民工代表有效履职不当“花瓶” 更新时间：2010-3-7 0:21:10 　　两会开幕前一天，中国首位农民工全国人大代表胡小燕还在忙着张罗她的议案。

作为中国最高权力机关的一员，她希望今年能向大会提交一份关于保护农民工权益的议案。议案必须是由法律规定的机关，或者代表按法定的联名人数，即30名以上代表或一个代表团，依照法定的程序提出。

“我希望得到其他代表的协助，如果可以完成，这将是我当选人大代表后的首份议案。”胡小燕说。过去两年里，她已经成功提交了7份建议。

“这届两会开幕之前，我接到许多农民工的电话和电子邮件，其中大部分是反映欠薪问题的，因此我希望能通过自己的建议甚至议案，为他们建立起防止欠薪的机制。”胡小燕说。

很多人发邮件给她，或者在QQ上和她交流。“他们希望我帮他们把事情反映出来。有的情况很重要，但说得简略，我会让他们写详细点再交给我。也有从个人角度反映问题，不是很全面，我就从不同的方面，不同的人那里去收集情况，最后归纳总结，形成意见，再提交到两会上。”她说。

2008年以来，一批农民工代表入选全国人大和地方各级人大，在中国的民主政治进程中越来越多地发挥作用。

长期跟踪研究农民工问题的中山大学政治与公共事务管理学院教授郭巍青说，中国正在努力为农民工群体提供更多的公共服务，建立和完善社会保障制度，农民工人大代表无疑为他们提供了反映真实利益需求的渠道，这是很重要的进步。

“考虑到农民工人数庞大和人大代表数目的相对有限，这种反映不嫌其多，只嫌其少。在看到农民工代表不断成长的同时，有关方面还应为他们提供更为完善的履职环境和条件。”郭巍青说。

作为目前仅有的3位农民工全国人大代表之一，胡小燕感到了巨大的压力。她说，由于缺乏经验，文化水平也不高，她的履职道路一度颇为艰辛。

1998年，24岁的胡小燕离开四川老家到广东，成为中国1．3亿外出务工人员中的一员。

10年之间，她完成了打工妹到全国人大代表的蜕变。为了更好收集广大农民工的意见和建议，她公开了自己的手机号码和网络联系方式。

她说：“最初我一天能接到好多个电话，很多时候我不仅不能帮人解决问题，甚至连接电话都有困难。这也让很多人对我不理解，有人还打来电话骂我。”

由于无法顺利回复一些求助信息，也有媒体对她的履职效果提出了责问。

胡小燕说，参加两会并且履行职责是一个“不断学习和成长”的历程，也是一个“很艰巨的任务”。