哪级政府敢向民间高息借贷

网上这条为政府哭穷的微博大体是说:一家民营投资企业相关负责人透露，过去两三年，其公司部分业务是贷款给地方政府，年化利率:昆明18%，兖州14%，淮安14%，苏州12%……而今，他们已经不敢再贷款给地方政府。

“像我们这种民间金融公司，根本满足不了地市级政府的胃口。”李军(化名)是东营一家注册资本为2亿元的小额贷款公司负责人，谈及这条微博列出的政府借债利率，他觉得有不少水分可挤。

“苏州年财政收入是千亿级的，筹钱的话会首选银行和投资平台，犯不着向民间金融低头。”县乡级政府因为缺乏对银行的议价能力，在出现财政缺口时才可能向当地企业求助。

李军透露，为规避行政风险，地方政府的高息借贷往往都是在“桌面下”进行，有时会签两份借款合同，明的是正常利率，暗的则是实际执行的高息利率。“还有基层政府以非法集资的方式高息借款。”李军说，河北省滦平县曾以政府作为担保方、财政局作为借款方，向全县各机关“借款”5亿元，年利息开到了12%。

在我省审计部门工作的张先生2011年参加了全国地方政府性债务审计，当时出具的报告中，2010年底全国地方政府性债务余额中，银行贷款为84679.99亿元，占79.01%。2012年审计署选取全国36个地区进行了债务审计，2012年底债务余额中，银行贷款占到了78.07%。“从这个比例也可以看出，银行还是政府贷款的主要提供者。”张先生表示，地方政府向企业或个人高息借贷往往是饮鸩止渴的违规行为，不到万不得已，地方政府一般不会“玩火”。

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